Согласовано
Председатель ПК
___________Луптакова О.А.
28.02.2022 г.

МУНИЦИПАЛЬНО
Е БЮДЖЕТНОЕ
ДОШКОЛЬНОЕ
Утверждаю
ОБРАЗОВАТЕЛЬН
Заведующий МБДОУ д/с ОВ № 4
ОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
__________Приходько В.Н.
Приказ №САД
69 от 28.02.2022 г.
ДЕТСКИЙ
ОБЩЕРАЗВИВАЮ
ЩЕГО ВИДА № 4

Подписан: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ДЕТСКИЙ САД ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 4
DN: C=RU, S=Краснодарский край, STREET="352030,
Краснодарский край, Кущевский, Кущевская, Красная
ул, 34", L=Кущевская, T=ЗАВЕДУЮЩАЯ,
O=МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД
ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 4,
ОГРН=1022304241585, СНИЛС=01198930760, ИНН
ЮЛ=2340012374, ИНН=234001092655,
E=cbuo86168@yandex.ru, G=Валентина Николаевна,
SN=Приходько, CN=МУНИЦИПАЛЬНОЕ
БЮДЖЕТНОЕ ДОШКОЛЬНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ДЕТСКИЙ САД
ОБЩЕРАЗВИВАЮЩЕГО ВИДА № 4
Основание: я подтверждаю этот документ своей
удостоверяющей подписью
Местоположение: 1
Дата: 2024-10-31 15:59:28
Foxit Reader Версия: 9.7.1

ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
в Муниципальном бюджетном дошкольном
образовательном учреждении детский сад
общеразвивающего вида № 4

Введено с 01.03.2022 г.

ст. Кущевская
2022 г.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о системе управления охраной труда (далее – Положение о СУОТ)
разработано в соответствии с:
- приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 776н «Об утверждении примерного
положения о системе управления охраной труда»;
- Федеральным законом от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации» с изменениями на 29.12.2022 г;
- Рекомендациями по созданию и функционированию системы управления охраной труда
и обеспечением безопасности образовательной деятельности в образовательных организациях
осуществляющих образовательную деятельность согласно Письму Министерства образования и
науки Российской Федерации № 12-1077 от 25.08.2015 г.;
- Трудовым Кодексом РФ и иными законодательными и нормативными правовыми
актами по охране труда.
1.2. Положение о СУОТ в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном
учреждении детский сад общеразвивающего вида № 4 (далее – учреждение) устанавливает
общие требования к организации работы по охране труда на основе нормативно-правовых
документов, принципов и методов управления, направленных на совершенствование
деятельности по охране труда.
1.3. Функционирование СУОТ осуществляется посредством соблюдения государственных
нормативных требований охраны труда, принятых на себя обязательств и применения
локальных документов при реализации процессов, предусмотренных разделами СУОТ.
1.4. Целью СУОТ является обеспечение сохранения жизни и здоровья работников в
процессе их трудовой деятельности посредством профилактики несчастных случаев на
производстве и профессиональных заболеваний, снижения уровня воздействия (устранения
воздействия) на работников вредных и (или) опасных производственных факторов, оценки и
снижения воздействия уровней профессиональных рисков, которым подвергаются работники.
1.5. СУОТ представляет собой единство:
- организационной структуры управления в учреждении (согласно штатному расписанию),
предусматривающей, предусматривающей установление обязанностей и ответственности в
области охраны труда на всех уровнях управления;
- мероприятий, обеспечивающих функционирование СУОТ и контроль над
эффективностью работы в области охраны труда;
- документированной информации, включающей локальные нормативные акты,
регламентирующие мероприятия СУОТ, организационно-распорядительные и контрольноучетные документы.
1.6. СУОТ регламентирует единый порядок подготовки, принятия и реализации решений
по осуществлению организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебнопрофилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности и здоровых
условий труда работников учреждения.
1.7. Объектом управления является охрана труда, как система сохранения жизни и
здоровья работников и воспитанников учреждения в процессе трудовой и образовательной
деятельности, включающая в себя правовые, организационно-технические, социальноэкономические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические и иные мероприятия.
1.8. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда в учреждении
возлагаются в соответствии со статьей 212 ТК РФ на заведующего, который в этих целях
создает систему управления охраной труда (СУОТ), являющуюся неотъемлемой частью общей
системы управления дошкольным образовательным учреждением. Основой функционирования
СОУТ является нормативная правовая база, в том числе локальная, разрабатываемая
непосредственно в учреждении.
1.9. Должностные лица, осуществляющие работу по охране труда, определяются
приказом заведующего учреждением.
2

1.10. Требования Положения СУОТ распространяются на всех работников учрежденияи
являются обязательными для всех лиц, находящихся на территории, в здании и помещениях
учреждения.
1.11. Положение утверждается приказом заведующего учреждением с учетом мнения
представителя трудового коллектива учреждения.
1.12. Основные термины и определения.
1.12.1. Охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе
трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,
организационно-технические,
санитарно-гигиенические,
лечебно-профилактические,
реабилитационные и иные мероприятия.
1.12.2.
Система управления охраной труда совокупность взаимосвязанных
ивзаимодействующих между собой элементов общей системы управления, которая включает в
себя организационную структуру, выполняющую функции управления по обеспечению охраны
труда с использованием людских, технических и финансовых
ресурсов.
1.12.3. Требования охраны труда - государственные нормативные требования охраны
труда, в том числе стандарты безопасности труда, а также требования охраны труда,
установленные правилами и инструкциями по охране труда.
1.12.4. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с
работодателем.
1.12.5. Работодатель - физическое либо юридическое лицо (организация), вступившее в
трудовые отношения с работником.
1.12.6. Условия труда – совокупность факторов производственной среды и трудовой
деятельности, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
1.12.7. Вредный производственный фактор - производственный фактор, воздействие,
которого на работника может привести к его заболеванию.
1.12.8.Безопасные условия труда, безопасность труда - условия труда, при которых
воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов исключены,
либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
1.12.9. Несчастный случай на производстве - событие, в результате которого
работник получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанности
по трудовому договору и в иных установленных Федеральным законом случаях, как на
территории организации, так и за ее пределами; либо во время следования к месту работы или
возвращения с места работы на транспорте, предоставленном организацией, и которое повлекло
необходимость перевода работника на другую работу, временную или стойкую утрату им
профессиональной трудоспособности либо его смерть.
1.12.10. Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие
которого на работника может привести к его травме.
1.12.11. Рабочее место - место, где работник должен находиться или куда ему
необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под
контролем работодателя.
1.12.12.Специальная оценка условий труда – комплекс мероприятий по выявлению
вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудовой деятельности и оценке
уровня их воздействия на работника.
1.12.13. Профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание
работника, являющееся результатом воздействия на него вредного(ых) производственного (ых)
фактора (ов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной
трудоспособности.
1.12.14. Микротравма (микроповреждения) – это ссадины, кровоподтеки, ушибы мягких
тканей, поверхностные раны и другие повреждения, полученные работниками и другими
лицами, которые участвуют в производственной деятельности работодателя, при исполнении
трудовых обязанностей или выполнении работы по поручению работодателя (его
3

представителя). При этом должно соблюдаться условие, что полученные микротравмы не
повлекли расстройства здоровья или наступление временной нетрудоспособности.
1.12.15. Идентификация риска – процесс нахождения, составления перечня и описания
элементов риска.
1.12.16. Напряженность труда – характеристика трудовой деятельности, отражающая
преимущественную нагрузку на центральную нервную систему, органы чувств, эмоциональную
сферу труда.
1.12.17. Средства индивидуальной и коллективной защиты работников -технические
средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников
вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения.
2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УЧРЕЖДЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
2.1. Основные задачи системы управления охраной труда:
- реализация основных направлений политики учреждения в сфере охраны труда и
выработка предложений по ее совершенствованию;
- разработка и реализация программ улучшения условий и охраны труда;
- создание условий, обеспечивающих соблюдение законодательства по охране труда, в
том числе обеспечение безопасности эксплуатации зданий и сооружений, используемых в
трудовом процессе, оборудования, приборов и технических средств трудового процесса;
- формирование безопасных условий труда;
- контроль за соблюдением требований охраны труда;
- обучение и проверка знаний по охране труда, в том числе, создание и
совершенствование непрерывной системы образования в области обеспечения охраны труда;
- предотвращение несчастных случаев с лицами, осуществляющих трудовую деятельность
в учреждении;
- охрана и укрепление здоровья персонала, лиц, осуществляющих трудовую деятельность
в учреждении, организация их лечебно-профилактического обслуживания, создание
оптимального сочетания режимов труда, производственного процесса, организованного отдыха.
2.2. Основные цели учреждения в области охраны труда:
- работа без травматизма;
- исключение случаев профессиональных заболеваний;
- постоянное улучшение условий труда.
2.3. Основные направления деятельности учреждения для достижения этих целей:
- управление рисками в области безопасности и здоровья;
- работа с персоналом в соответствии с нормами;
- обеспечение персонала качественными и надежными средствами защиты;
-планирование и финансирование мероприятий по охране труда;
- обеспечение работников нормативной документацией по охране труда;
- проведение внутреннего и внешнего аудита состояния охраны труда, экспертизы
условий труда.
3. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СУОТ
3.1. В основе разработки системы управления охраной труда и обеспечения безопасности
образовательной деятельности в учреждении лежит концепция, согласно которой учреждение
периодически анализирует и оценивает свою СУОТ, с целью выявления благоприятных
возможностей для ее улучшения и реализации, а также принцип всеобщей вовлеченности –
участие всех работников во всех элементах системы управления охраной труда.
3.2. Общее руководство работой по обеспечению безопасных условий и охраны труда, а также
организация контроля состояния условий труда на рабочих местах возлагается на заведующего
учреждением.
4

3.3 Заведующий делегирует полномочия по отдельным вопросам охраны труда работникам
учреждения, назначенным приказом ответственными за различные направления в сфере охраны
труда и обеспечения безопасности образовательной деятельности.
3.4. Распределение обязанностей и ответственности по охране труда и безопасности
образовательной деятельности.
3.4.1.Функции заведующего при осуществлении управления охраной труда:
- гарантирует права работников на охрану труда, включая обеспечение условий труда,
соответствующих требованиям охраны труда;
- обеспечивает создание и функционирование СУОТ;
- обеспечивает соблюдение режима труда и отдыха работников;
- обеспечивает своевременное страхование работников от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, профессиональных рисков;
- организовывает ресурсное обеспечение мероприятий по охране труда;
- организует безопасную эксплуатацию производственных зданий, сооружений, оборудования,
безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья и материалов;
- принимает меры по предотвращению аварий, сохранению жизни и здоровья работников и
иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по оказанию пострадавшим
первой помощи;
- руководит разработкой организационно-распорядительных документов и распределяет
обязанности в сфере охраны труда между своими заместителями, руководителями структурных
подразделений и службой (специалистом) охраны труда;
- определяет ответственность своих заместителей, руководителей структурных подразделений и
службы (специалиста) охраны труда за деятельность в области охраны труда;
- организует в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации проведение за счет
собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и
периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, психиатрических
освидетельствований,
химико-токсикологических
исследований
работников
(при
необходимости);
- обеспечивает соблюдение установленного порядка обучения и профессиональной подготовки
работников, включая подготовку по охране труда, с учетом необходимости поддержания
необходимого уровня компетентности для выполнения служебных обязанностей, относящихся
к обеспечению охраны труда;
- допускает к самостоятельной работе лиц, удовлетворяющих соответствующим
квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной
работе;
- обеспечивает приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды,
специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих
средств в соответствии с условиями труда и согласно типовым нормам их выдачи;
- обеспечивает приобретение и функционирование средств коллективной защиты;
- организует проведение специальной оценки условий труда;
- организует управление профессиональными рисками;
- организует и проводит контроль за состоянием условий и охраны труда;
- содействует работе комитета (комиссии) по охране труда, уполномоченных работниками
представительных органов;
- осуществляет информирование работников об условиях труда на их рабочих местах, уровнях
профессиональных рисков, а также о предоставляемых им гарантиях, полагающихся
компенсациях;
- обеспечивает лечебно-профилактическим питанием, молоком соответствующий контингент
работников в соответствии с условиями труда и согласно установленным нормам;
- обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в
соответствии с требованиями охраны труда;

5

- принимает участие в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, принимает меры по устранению указанных причин, по их предупреждению и
профилактике;
- своевременно информирует органы государственной власти о происшедших авариях,
несчастных случаях и профессиональных заболеваниях;
- организует исполнение указаний и предписаний органов государственной власти, выдаваемых
ими по результатам контрольно-надзорной деятельности;
- по представлению уполномоченных представителей органов государственной власти
отстраняет от работы лиц, допустивших неоднократные нарушения требований охраны труда.
- заведующий через своих заместителей: приостанавливает работы в случаях, установленных
требованиями охраны труда; обеспечивает доступность документов и информации,
содержащих требования охраны труда, действующие у работодателя, для ознакомления с ними
работников и иных лиц;
- является председателем постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований
охраны труда.
3.4.2. Функциональные обязанности по охране труда заведующего хозяйством:
- организует в учреждении безопасность эксплуатации производственных зданий, сооружений,
оборудования, безопасность технологических процессов и используемых в производстве сырья
и материалов;
- организует выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
- организует проведение медицинских осмотров, психиатрических освидетельствований,
химико-токсикологических исследований работников;
- обеспечивает санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников
учреждения в соответствии с требованиями охраны труда;
- принимает меры по предотвращению аварий в учреждении, сохранению жизни и здоровья
работников учреждения и иных лиц при возникновении таких ситуаций, в том числе меры по
оказанию пострадавшим в результате аварии первой помощи;
- осуществляет контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
- ежедневно перед началом работы, в течение смены, в конце смены проверяет соответствие
рабочих мест требованиям охраны труда, в случае обнаружения недостатков – устраняет их;
- в течение смены осуществляет контроль за соблюдением работниками требований охраны
труда, за правильным применением средств коллективной и индивидуальной защиты;
- доводит до работников содержание директивных документов, а также приказов,
распоряжений по учреждения и контролирует их выполнение;
- контролирует соблюдение подчиненными работниками правил внутреннего трудового
распорядка;
- контролирует соблюдение подчиненными работниками правил и инструкций по охране труда
и производственной санитарии;
- проводит учебно-вспомогательному и младшему обслуживающему персоналу учреждения
инструктаж на рабочем месте;
- оформляет журналы инструктажей;
- осуществляет проведение 1-й ступени контроля по охране труда на рабочих местах учебновспомогательного и младшего обслуживающего персонала;
- принимает участие в проведении 2-й ступени контроля по охране труда на рабочих местах
учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала;
- осуществляет ознакомление работников учреждения с локально-нормативными актами по
охране труда; системно доводит до работников новые положения и требования по охране труда,
меры по их выполнению (законодательные и иные нормативные акты, в т. ч. и учреждения), а
также по вопросам гигиены труда и производственной санитарии.
3.4.3. Функциональные обязанности по охране труда старшего воспитателя:
- осуществляет контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
6

- ежедневно перед началом работы, в течение смены, в конце смены проверяет соответствие
рабочих мест требованиям охраны труда, в случае обнаружения недостатков – устраняет их;
- в течение смены осуществляет контроль за соблюдением работниками требований охраны
труда, за правильным применением средств коллективной и индивидуальной защиты;
- доводит до работников содержание директивных документов, а также приказов,
распоряжений по учреждения и контролирует их выполнение;
- является членом постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны
труда;
- контролирует соблюдение подчиненными работниками правил внутреннего трудового
распорядка;
- контролирует соблюдение подчиненными работниками правил и инструкций по охране труда
и производственной санитарии;
- проводит педагогическому персоналу учреждения инструктаж на рабочем месте;
- оформляет журналы инструктажей;
- осуществляет проведение 1-й ступени контроля по охране труда на рабочих местах
педагогического персонала;
- принимает участие в проведении 2-й ступени контроля по охране труда на рабочих местах
педагогического персонала;
- осуществляет ознакомление работников учреждения с локально-нормативными актами по
охране труда; системно доводит до работников новые положения и требования по охране труда,
меры по их выполнению (законодательные и иные нормативные акты, в т. ч. и учреждения), а
также по вопросам гигиены труда и производственной санитарии.
3.4.4. Функциональные обязанности по охране труда ответственного за охрану труда:
- обеспечивает функционирование СУОТ;
- осуществляет руководство организационной работой по охране труда у работодателя,
координирует работу структурных подразделений работодателя;
- организует размещение в доступных местах наглядных пособий и современных технических
средств для проведения подготовки по охране труда;
- осуществляет контроль за обеспечением работников в соответствии с Трудовым кодексом
Российской Федерации нормативной правовой и методической документацией в области
охраны труда;
- контролирует соблюдение требований охраны труда у работодателя, трудового
законодательства в части охраны труда, режимов труда и отдыха работников, указаний и
предписаний органов государственной власти по результатам контрольно-надзорных
мероприятий;
- осуществляет контроль за состоянием условий и охраны труда;
- организует разработку структурными подразделениями работодателя мероприятий по
улучшению условий и охраны труда, контролирует их выполнение;
- осуществляет оперативную и консультативную связь с органами государственной власти по
вопросам охраны труда;
- участвует в разработке и пересмотре локальных актов по охране труда;
- участвует в организации и проведении подготовки по охране труда;
- контролирует обеспечение, выдачу, хранение и использование средств индивидуальной и
коллективной защиты, их исправность и правильное применение;
- рассматривает и вносит предложения по пересмотру норм выдачи специальной одежды и
других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих веществ,
продолжительности рабочего времени, а также размера повышения оплаты труда и
продолжительности дополнительного отпуска по результатам специальной оценки условий
труда;
- участвует в организации и проведении специальной оценки условий труда;
- участвует в управлении профессиональными рисками;
- организует и проводит проверки состояния охраны труда в структурных подразделениях
работодателя;
7

- дает указания (предписания) об устранении имеющихся недостатков и нарушений требований
охраны труда, контролирует их выполнение;
- участвует в расследовании аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний,
ведет учет и отчетность по ним, анализирует их причины, намечает и осуществляет
мероприятия по предупреждению повторения аналогичных случаев, контролирует их
выполнение.
- проводит работникам учреждения вводный инструктаж; оформляет журнал вводного
инструктажа по охране труда;
- является членом постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны
труда;
- принимает участие в проведении 2-й ступени контроля по охране труда.
3.4.5. Функциональные обязанности работника учреждения:
- обеспечивает соблюдение требований охраны труда в рамках выполнения своих трудовых
функций, включая выполнение требований инструкций по охране труда, правил внутреннего
трудового распорядка, а также соблюдение производственной, технологической и трудовой
дисциплины, выполнение указаний руководителя работ;
- проходит медицинские осмотры, психиатрические освидетельствования, химикотоксикологические исследования по направлению работодателя;
- проходит подготовку по охране труда, а также по вопросам оказания первой помощи
пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на производстве;
- участвует в контроле за состоянием условий и охраны труда;
- содержит в чистоте свое рабочее место;
- перед началом рабочей смены (рабочего дня) проводит осмотр своего рабочего места;
- следит за исправностью оборудования и инструментов на своем рабочем месте;
- проверяет в отношении своего рабочего места наличие и исправность ограждений,
предохранительных приспособлений, блокировочных и сигнализирующих устройств, средств
индивидуальной и групповой защиты, состояние проходов, переходов, площадок, лестничных
устройств, перил, а также отсутствие их захламленности и загроможденности;
- о выявленных при осмотре своего рабочего места недостатках докладывает своему
непосредственному руководителю и действует по его указанию;
- правильно использует средства индивидуальной и коллективной защиты и приспособления,
обеспечивающие безопасность труда;
- извещает своего непосредственного или вышестоящего руководителя о любой ситуации,
угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае или об ухудшении
состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального
заболевания (отравления), или иных лиц;
- при возникновении аварий действует в соответствии с ранее утвержденным работодателем
порядком действий в случае их возникновения и принимает необходимые меры по
ограничению развития возникшей аварии и ее ликвидации;
- принимает меры по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
3.4.6. Функциональные обязанности комиссии по охране труда:
- разработка на основе предложений комиссии по охране труда программы совместных
действий заведующего, первичной профсоюзной организации по обеспечению соблюдения
государственных нормативных требований охраны, предупреждению производственного
травматизма, детского травматизма и профессиональной заболеваемости;
- организация проверок состояния условий труда на рабочих местах, подготовка их по
результатам, а также на основе анализа причин производственного травматизма,детского
травматизма и профессиональной заболеваемости предложений заведующему учреждения по
улучшению условий труда;
- содействие службе труда (ответственному по охране труда), заведующему в информировании
работников о состоянии условий и охраны труда на рабочих местах, существующем риске
повреждения здоровья, о полагающихся работникам компенсациях за работу во вредных и
(или) опасных условиях труда, средств индивидуальной защиты.
8

3.4.7. Функциональные обязанности по охране труда Уполномоченного по охране труда:
- содействует созданию в учреждении здоровых и безопасных условий труда, соответствующих
требованиям инструкций, норм и правил по охране труда;
- осуществляет в учреждении контроль состояния условий и охраны труда на рабочих местах;
- готовит предложения работодателю по улучшению условий и охраны труда на рабочих местах
на основе проводимого анализа;
- представляет интересы работников при рассмотрении трудовых споров по вопросам,
связанным с обязанностями работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
и правами работника на труд, в условиях, отвечающих требованиям охраны труда;
- информирует и консультирует работников по вопросам их прав и гарантий на безопасный и
здоровый труд.
4. ПОЛИТИКА (СТРАТЕГИЯ) В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ТРУДА
4.1. Политика (стратегия) в области охраны труда является локальным актом или разделом
локального акта работодателя, в котором излагаются цели и мероприятия, направленные на
сохранение жизни и здоровья работников.
4.2. Политика (стратегия) учреждения по охране труда:
- направлена на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой
деятельности
- направлена на обеспечение безопасных условий труда, управление рисками
производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- соответствует специфике экономической деятельности и организации работ у
работодателя, особенностям профессиональных рисков и возможностям управления охраной
труда;
- отражает цели в области охраны труда;
- включает обязательства работодателя по устранению опасностей и снижению уровней
профессиональных рисков на рабочих местах;
- включает обязательство работодателя совершенствовать СУОТ;
- учитывает мнение выборного органа первичной профсоюзной организации или иного
уполномоченного работниками органа (при наличии).
4.3. Политику (стратегию) в области охраны труда рекомендуется оценивать на
актуальность и соответствие стратегическим задачам по охране труда и пересматривать в
рамках оценки эффективности функционирования СУОТ.
5. ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЦЕДУР
5.1. Планирование направлено на определение необходимого перечня мероприятий по
охране труда, проводимых в рамках функционирования процессов (процедур) СУОТ.
5.2. В Плане отражаются:
- наименование мероприятий;
- ожидаемый результат по каждому мероприятию;
- сроки реализации по каждому мероприятию;
- ответственные лица за реализацию мероприятий;
- выделяемые ресурсы и источники финансирования мероприятий.
5.3. При составлении Плана мероприятий по охране труда учреждения работодатель
вправе руководствоваться примерным перечнем мероприятий по улучшению условий и охраны
труда и снижению уровней профессиональных рисков.
5.4. Планирование мероприятий по охране труда учитывает изменения, которые влияют
на функционирование СУОТ, включая:
а) изменения в нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные
требования охраны труда;
9

б) изменения в условиях труда работниках (результатах специальной оценки условий
труда (СОУТ и ОПР);
в) внедрение новых услуг и процессов или изменение существующих услуг и процессов,
сопровождающихся изменением расположения рабочих мест и производственной среды
(здания и сооружения, оборудование, технологические процессы, инструменты, материалы и
сырье).
5.5. При планировании мероприятий по охране труда с целью достижения поставленных
целей СУОТ наряду с государственными нормативными требованиями по охране труда
рекомендуется учитывать имеющийся передовой опыт, финансовые, производственные
(функциональные) возможности.
6. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ
6.1. Для обеспечения функционирования СУОТ работодатель:
а) определяет требования к необходимой профессиональной компетентности работников,
необходимой для безопасного выполнения должностных обязанностей;
б) обеспечивает подготовку работников в области выявления опасностей при выполнении
работ и реализации мер реагирования на них;
в) обеспечивает непрерывную подготовку и повышение квалификации работников в
области охраны труда;
г) документирует информацию об обучении и повышении квалификации работников в
области охраны труда.
6.2. Организация процесса обучения и проверки знаний требований охраны труда
осуществляется работодателем в соответствии с нормами трудового законодательства
6.3. В рамках СУОТ работники должны быть проинформированы:
а) о политике и целях в области охраны труда;
б) о системе стимулирования за соблюдение государственных нормативных требований
охраны труда и об ответственности за их нарушение;
в) о результатах расследования несчастных случаев на производстве и микротравм
(микроповреждений);
г) об опасностях и рисках на своих рабочих местах, а также разработанных в их
отношении мерах управления.
6.4. При информировании работников допускается учитывать следующие формы
доведения информации:
а) включение соответствующих положений в трудовой договор работника;
б) ознакомление работника с результатами специальной оценки условий труда и оценки
профессиональных рисков;
в) проведение совещаний, круглых столов, семинаров, конференций, встреч и переговоров
заинтересованных сторон;
г) изготовление и распространение аудиовизуальной продукции - информационных
бюллетеней, плакатов, иной печатной продукции, видео- и аудиоматериалов;
д) использование информационных ресурсов в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет";
е) размещение соответствующей информации в общедоступных местах;
ж) проведение инструктажей, размещение стендов с необходимой информацией.
6.5. Информирование обеспечивается в соответствии и приказом Минтруда России от
29.10.2021 года № 773н «Об утверждении форм (способов) информирования работников об их
трудовых правах, включая право на безопасные условия и охрану труда, и примерного перечня
информационных материалов в целях информирования работников об их трудовых правах,
включая право на безопасные условия и охрану труда».

10

7. ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ СУОТ
7.1. Основными процессами, обеспечивающими функционирование СУОТ
являются:
а) специальная оценка условий труда;
б) оценка профессиональных рисков (далее - ОПР);
в) проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников;
г) проведение обучения работников;
д) обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (далее - СИЗ);
е) обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений;
ж) обеспечение безопасности работников подрядных организаций;
з) санитарно-бытовое обеспечение работников;
и) соблюдение режимов труда и отдыха работников;
к) обучение оказанию первой помощи пострадавшим.
7.2. Организация и проведение специальной оценки условий труда.
7.2.1. Специальная оценка условий труда (далее - СОУТ) предусматривает оценку
условий труда на рабочих местах, выявление вредных и (или) опасных производственных
факторов, оценку применяемых средств защиты, а также разработку мероприятий по
приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями.
7.2.2. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один
раз в пять лет.
7.2.3. Проведение СОУТ включает в себя несколько обязательных этапов:
подготовительный, организационный, технический, заключительный.
На подготовительном этапе проводится подбор аккредитованной организации, имеющей
право проводить соответствующие измерения факторов; утверждение перечня рабочих
мест, на которых будет проводиться специальная оценка; составление графика проведения
оценки.
На организационном этапе проводятся идентификация и замеры уровней факторов
рабочей зоны.
Комиссия вместе с экспертами и лаборантами проводит замеры на рабочих
местах; составляется отчет о проведении специальной оценки, в том числе заполнение карт,
которые подписываются всеми членами комиссии.
На техническом этапе, утверждается отчет о проведении оценки, подается декларация о
соответствии условий труда предъявляемым требования в ГИТ.
На заключительном этапе, осуществляется реализация итогов СОУТ, ознакомление
работников с их результатами и гарантиями, отмеченных в картах на каждое рабочее место,
вносится дополнения в трудовое соглашение, при необходимости; разрабатывается план
мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах.
Результаты СОУТ применяются с момента выгрузки отчета СОУТ в федеральную
государственную информационную систему. Подтверждают права работника на получение
специальной одежды и обуви, средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств, гарантий и компенсаций за работу во вредных условиях труда,
при их наличии.
7.2.4. Состав комиссии по проведению специальной оценки условий труда
утверждается соответствующим приказом до начала проведения СОУТ, в состав комиссии
входит председатель, заместитель председателя и три члена комиссии, в том числе
председатель первичной профсоюзной организации.
До начала проведения идентификации вредных и опасных производственных факторов в
ходе СОУТ, комиссия представляет в экспертную организацию штатное расписание, перечень
рабочих мест, при запросе – сведения о должностных обязанностях работников, сведения о
применяемых инструментах и оборудовании.
7.3. Управление профессиональными рисками
7.3.1.Управление профессиональными рисками представляет собой комплекс
взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления
11

охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков
(далее - ОПР) и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или
недопущению повышения их уровней, контроль и пересмотр выявленных профессиональных
рисков.
7.3.2. С целью организации процедуры управления профессиональными рисками
работодатель, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает (определяет) порядок
реализации следующих мероприятий по управлению профессиональными рисками:
а) выявление опасностей;
б) оценка уровней профессиональных рисков;
в) применение мер по снижению уровней профессиональных рисков;
г) контроль и пересмотр выявленных профессиональных рисков.
7.3.3. Для выявления (идентификации) опасностей и оценки уровней профессиональных
рисков работодатель привлекает независимую организацию, обладающую необходимой
компетенцией или осуществляет самостоятельно с привлечением комиссии по охране труда.
7.3.4. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников
учреждения, могут рассматриваться следующие:
механические опасности:
− опасность падения из-за потери равновесия, в том числе при спотыкании или
проскальзывании, при передвижении по скользким поверхностям или мокрым полам;
− опасность падения с высоты из-за перепада высот на поверхности, при разности уровней
высот (со ступеней лестниц, приставных лестниц, стремянок и т.д.)
− опасность удара или падение на работника предмета, тяжелого инструмента;
− опасность получить укол в результате воздействия движущихся колющих частей механизмов,
машин;
− опасность натыкания на неподвижную колющую поверхность (острие);
− опасность затягивания в подвижные части машин и механизмов (пищеблок);
− опасность наматывания волос, частей одежды, средств индивидуальной защиты;
− опасность пореза частей тела при использовании режущих инструментов, в том числе
кромкой листа бумаги, канцелярским ножом, ножницами.
электрические опасности:
− опасность поражения током вследствие контакта с частями электрооборудования,
находящимися под напряжением.
термические опасности:
− опасность ожога при контакте незащищенных частей тела с поверхностью предметов,
имеющих высокую температуру;
− опасность ожога от воздействия на незащищенные участки тела материалов, жидкостей или
газов, имеющих высокую температуру;
− опасность теплового удара от воздействия окружающих поверхностей оборудования,
имеющих высокую температуру;
− опасность получения ожогов вследствие пожара;
− опасность теплового удара при длительном нахождении в помещении с высокой
температурой воздуха.
опасности, связанные с воздействием микроклимата и климатические опасности:
−
опасность воздействия пониженных температур воздуха (заболевания вследствие
переохлаждения организма);
− опасность воздействия повышенных температур воздуха(заболевания вследствие перегрева
организма);
− опасность теплового удара при длительном нахождении на открытом воздухе при
прямом воздействии лучей солнца на незащищенную поверхность головы;
− опасность воздействия влажности.
опасности, связанные с воздействием химического фактора:
− опасность воздействия на кожные покровы обезжиривающих и чистящих веществ.
опасности, связанные с воздействием биологического фактора:
12

−опасность заражение работника вследствие воздействия микроорганизмов-продуцентов,
препаратов, содержащих живые клетки и споры микроорганизмов окружающей среде: в
воздухе, воде, на поверхностях;
− опасность заболевания работника из-за контакта с патогенными микроорганизмами;
−опасности из-за укуса переносчиков инфекций; аллергическая реакция, вызванная укусом
насекомого или паукообразного;
− опасность, связанная с дегустацией пищевых продуктов.
опасности, связанные с воздействием тяжести и напряженности трудового процесса:
− опасность, связанная с перемещением груза вручную;
− опасность от подъема тяжестей, превышающих допустимый вес;
− опасность, связанная с наклонами корпуса;
− опасность, связанная с рабочей позой;
− опасность вредных для здоровья поз, связанных с чрезмерным напряжением тела;
− опасность психоэмоциональных перегрузок, стрессов.
опасности, связанные с воздействием световой среды:
− опасность недостаточной освещенности в рабочей зоне.
опасности, связанные с организационными недостатками:
− опасность, связанная с неприменением СИЗ или применением поврежденных СИЗ,
вследствие этого травма или заболевание работника;
− опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте инструкций, содержащих порядок
безопасного выполнения работ, и информации об имеющихся опасностях, связанных с
выполнением рабочих операций;
−опасность, связанная с отсутствие заземления или неисправность электрооборудования;
−опасность, связанная с отсутствием описанных мероприятий (содержания действий) при
возникновении неисправностей (опасных ситуаций) при обслуживании устройств,
оборудования, приборов или при использовании биологически опасных веществ;
− опасность, связанная с отсутствием на рабочем месте аптечки первой помощи,
инструкции по оказанию первой помощи пострадавшему на производстве и средств связи;
−опасность, связанная с отсутствием информации (схемы, знаков, разметки) о направлении
эвакуации в случае возникновения аварии;
− опасность, связанная с допуском работников, не прошедших подготовку по охране труда.
опасности транспорта:
− опасность наезда транспорта на человека;
− опасность травмирования в результате дорожно-транспортного происшествия.
опасности насилия:
− опасность насилия от враждебно настроенных работников;
−опасность насилия от третьих лиц.
7.3.5. При рассмотрении возможных перечисленных опасностей устанавливается
порядок проведения анализа, оценки и упорядочивания всех выявленных опасностей.
7.3.6. Оценка уровня профессиональных рисков проводится на каждом рабочем месте
или по группе однородных должностей, с целью разработки мероприятий по
предупреждению возможных опасностей и снижению профессионального риска и
планирования работ по улучшению условий труда работников.
7.3.7. Меры управления профессиональными рисками (мероприятия по охране труда)
направляются на исключение выявленных у работодателя опасностей или снижение уровня
профессионального риска.
К мерам по исключению или снижению уровней профессиональных рисков относятся:
− исключение опасной работы (процедуры);
− замена опасной работы (процедуры) менее опасной;
− реализация инженерных (технических) методов ограничения риска воздействия
опасностей на работников;
− реализация административных методов ограничения времени воздействия опасностей на
работников;
13

− использование средств индивидуальной защиты;
− страхование профессионального риска.
7.3.8. Эффективными мероприятиями по снижению профессиональных рисков в
образовательном учреждении являются административно-общественный контроль за
состоянием условий труда и образовательного процесса и подготовка (обучение) по охране
труда.
7.4. Проведение медицинских осмотров и освидетельствований работников
7.4.1. Обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на
работу (далее - предварительные осмотры) проводятся с целью определения соответствия
состояния здоровья лица, поступающего на работу, поручаемой ему работе, а также раннего
выявления и профилактики заболеваний.
7.4.2. Обязательные периодические медицинские осмотры (обследования) (далее периодические осмотры) проводятся в целях:
1) динамического наблюдения за состоянием здоровья работников, своевременного
выявления заболеваний, начальных форм профессиональных заболеваний, ранних
признаков воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на состояние
здоровья работников;
2) выявления заболеваний, состояний, являющихся медицинскими противопоказаниями для
продолжения работы, связанной с воздействием вредных и (или) опасных производственных
факторов;
3) своевременного проведения профилактических и реабилитационных мероприятий,
направленных на сохранение здоровья и восстановление трудоспособности работников;
4) своевременного выявления и предупреждения возникновения и распространения
инфекционных и паразитарных заболеваний;
5) предупреждения несчастных случаев на производстве.
7.4.3. Обязательные психиатрические освидетельствования проводятся
с
целью
определения пригодности работника по состоянию психического здоровья к работе в
дошкольном учреждении.
7.4.4. Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника,
не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также
обязательное психиатрическое освидетельствование.
7.5. Подготовка (обучение) работников в области охраны труда
7.5.1. С целью организации процедуры подготовки работников по охране труда
заведующий учреждением устанавливает (определяет):
- требования к профессиональной компетентности работников учреждения в области охраны
труда;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих стажировку по охране труда, с
указанием ее продолжительности по каждой профессии (должности);
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих подготовку по охране труда в
обучающих организациях, допущенных к оказанию услуг в области охраны труда;
- перечень профессий (должностей) работников, проходящих профессиональную подготовку и
аттестацию;
- перечень профессий (должностей) работников учреждения, проходящих подготовку по охране
труда непосредственно в учреждении;
- перечень профессий (должностей) работников, освобожденных от прохождения первичного
инструктажа на рабочем месте;
- работников, ответственных за проведение инструктажа по охране труда на рабочем месте в
структурных подразделениях учреждения, а также ответственных за проведение стажировки по
охране труда;
- вопросы, включаемые в программу инструктажа по охране труда;
- состав комиссии учреждения по проверке знаний требований охраны труда;
- регламент работы комиссии по проверке знаний требований охраны труда;
14

- перечень вопросов по охране труда, по которым работники проходят проверку знаний в
комиссии учреждения;
- порядок организации подготовки работников учреждения по вопросам оказания первой
помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев; порядок организации и
проведения инструктажа по охране труда;
- порядок организации и проведения стажировки на рабочем месте и подготовки по охране
труда.
7.5.2. В ходе организации процедуры подготовки работников по охране труда
заведующий учреждением учитывает необходимость подготовки работников исходя из
характера и содержания выполняемых ими работ, имеющейся у них квалификации и
компетентности, необходимых для безопасного выполнения своих должностных обязанностей.
7.5.3. Заведующий учреждением (или уполномоченное им лицо) обязан организовать в
течение месяца после приема/перевода на работу обучение безопасным методам и приемам
выполнения работ, а также обучение оказанию первой помощи пострадавшим всех
поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу.
7.5.4. Заведующий, ответственный по охране труда, работники, на которых заведующим
возложены обязанности организации работы по охране труда, члены комиссии по охране труда,
уполномоченные лица по охране труда проходят специальное обучение по охране труда в
обучающих организациях при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере
необходимости, но не реже одного раза в три года. В рамках указанного обучения проводится
обучение оказанию первой помощи пострадавшим на производстве.
7.5.5. Все работники учреждения допускаются к самостоятельной работе только после
обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда.
7.5.6. Заведующий учреждением определяет требования к необходимой компетентности
работников в области охраны труда и разрабатывает документацию (положения, программы,
методики) по обучению и проверке знаний требований охраны труда.
7.5.7. Работники должны быть обучены с учетом специфики выполняемых работ, иметь
соответствующую квалификацию и компетентность, необходимые для выполнения трудовых
функций.
7.5.9. Обучение по охране труда работников учреждения предусматривает:
- вводный инструктаж;
- инструктаж на рабочем месте: первичный, повторный, внеплановый и целевой;
- обучение работников рабочих профессий;
- обучение руководителей и специалистов, а также обучение иных отдельных категорий,
застрахованных в рамках системы обязательного социального страхования.
7.5.10. Ответственность за организацию своевременного и качественного проведения
обучения, инструктажа, стажировки и проверки знаний работников по вопросам охраны труда
возлагается на заведующего учреждением.
7.5.11. Виды, сроки, периодичность прохождения обучения каждого работника
устанавливается в зависимости от профессии (должности) работника, характера выполняемой
работы в соответствии с таблицей.
Вид
Вводный
инструктаж
Первичный
инструктаж

Порядок обучения и проверки знаний требований охраны труда
Контингент
Периодичность
Исполнитель
Все работники При поступлении на работу
Лицо, ответственное
ДОУ
за ОТ (по приказу)
или заведующий ДОУ
Работники ДОУ, По приходу на рабочее место
Лицо, ответственное
кроме лиц,
за ОТ (по приказу)
освобожденных
или заведующий ДОУ
от инструктажа
на рабочем
15

Внеплановый
инструктаж

месте
Работники ДОУ,
кроме лиц,
освобожденных
от инструктажа
на рабочем
месте
Все работники
ДОУ

Целевой
инструктаж
Обучение по
ОТ членов
администраци
ии
специалистов
с
последующей
проверкой
знаний

Все работники
ДОУ
Администрация,
члены комиссии
по охране труда,
уполномоченны
е по охране
труда от
профсоюза
(трудового
коллектива)

Повторный
инструктаж

Один раз – в 6 мес. При выполнении Лицо, ответственное
работ повышенной опасности – 1 раз за ОТ (по приказу)
в 3 месяца
или заведующий ДОУ

В любое время при наличии
следующих причин:
- при введении в действие новых или
изменении законодательных и иных
нормативных
правовых
актов,
содержащих требования охраны
труда, а также инструкций по охране
труда;
- при изменении технологических
процессов, замене или модернизации
оборудования,
приспособлений,
инструмента и других факторов,
влияющих на безопасность труда;
- при нарушении работниками
требований охраны труда, если эти
нарушения создали реальную угрозу
наступления тяжких последствий
(несчастный случай, авария и др.):
по
требованию
органов
государственного
надзора
и
контроля;
- при перерывах в работе (для работ с
вредными
и
(или)
опасными
условиями) – более 30 календарных
дней, для остальных работ – более 2
месяцев;
- по решению заведующего ДОУ
(уполномоченного им лица)
При выполнении разовых работ или
работ повышенной опасности
В течение месяца после приема на
работу (вступление в должность),
при перерыве в работе более 1 года,
далее – не реже 1 раза в 3 года

Лицо, ответственное
за ОТ (по приказу)
или заведующий ДОУ

Руководитель
выполняемых работ
Обучение:
-в
лицензированном
учебном
центре,
проверка знаний –
квалификационной
комиссией
учебного
центра;
- в самом ДОУ по
утвержденной
программе
обучения
(40
ч.),
проверка
знаний
квалификационной
комиссией в составе
работников,
16

прошедших обучение и
аттестованных
в
учебном центре
7.6. Обеспечение работников средствами индивидуальной защиты, смывающими и
обезвреживающими средствами
7.6.1. На работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах,
выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам
учреждения бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование
соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной
защиты (далее – СИЗ), а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с
типовыми нормами.
7.6.2. Предоставление работникам СИЗ, а также подбор и выдача смывающих и (или)
обезвреживающих средств осуществляется в соответствии с типовыми нормами на основании
результатов проведения специальной оценки условий труда.
7.6.3. С целью организации процедуры обеспечения работников учреждения средствами
индивидуальной защиты, смывающими и обезвреживающими средствами заведующий
учреждением:
- определяет перечень профессий (должностей) работников и положенных им средств
индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств;
- устанавливает порядок обеспечения работников средствами индивидуальной защиты,
смывающими и обезвреживающими средствами, включая организацию учета, хранения,
дезактивации, химической чистки, стирки и ремонта средств индивидуальной защиты;
- организует контроль своевременной выдачи работникам специальной одежды, специальной
обуви и других средств индивидуальной защиты, обеспечением смывающими и
обезвреживающими средствами.
7.6.4. Координацию и контроль обеспечения работников средствами индивидуальной
защиты, а также их хранения, оценки состояния и исправности осуществляет специалист по
охране труда.
7.6.5. Перечень рабочих мест и список работников, для которых необходима выдача
смывающих и (или) обезвреживающих средств, составляются специалистом по охране труда
либо иным уполномоченным структурным подразделением (должностным лицом) и
утверждаются заведующим учреждением с учетом мнения выборного органа первичной
профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного
органа.
7.6.6. Выдача работникам средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств сверх установленных норм их выдачи или в случаях, не
определенных типовыми нормами их выдачи, осуществляется в зависимости от результатов
проведения оценки условий труда и уровней профессиональных рисков.
7.7. Обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий и сооружений
7.7.1. Безопасная эксплуатация зданий, строений, сооружений и оборудования учреждения
обеспечивается:
- соответствием эксплуатируемых зданий, строений, сооружений и оборудования учреждения
государственным нормативным требованиям охраны труда, требованиям технических
регламентов, сводов правил, строительных, санитарных, пожарных норм и правил,
национальных, межгосударственных стандартов и других нормативных документов;
- содержанием зданий, строений, сооружений, оборудования учреждения в соответствии с
требованиями санитарных и гигиенических норм в процессе их эксплуатации;
- проведением качественных плановых, текущих и капитальных ремонтов зданий, строений,
сооружений, оборудования в установленные сроки;
- проведением регулярных осмотров, проверок и обследований зданий, строений, сооружений,
оборудования (в том числе, спортивного оборудования и оборудования детских игровых
17

площадок) с целью выявления и устранения факторов, представляющих угрозу жизни и
здоровью работников и детей;
- проведением ежегодных измерений сопротивления изоляции электроустановок и
электропроводки, заземляющих устройств, периодических испытаний и освидетельствований
водогрейных котлов, работающих под давлением;
соблюдением работниками учреждения норм и правил охраны труда, правильным
применением средств индивидуальной защиты.
7.8. Обеспечение безопасности работников подрядных организаций.
7.8.1. С целью организации проведения подрядных работ заведующий учреждением
устанавливает (определяет) порядок обеспечения безопасного выполнения подрядных работ,
ответственность подрядчика и порядок контроля со стороны дошкольного образовательного
учреждения за выполнением согласованных действия по организации безопасного выполнения
подрядных работ.
7.8.2. При установлении порядка обеспечения безопасного выполнения подрядных работ
используется следующий набор возможностей подрядчиков или поставщиков по соблюдению
требований работодателя, включая требования охраны труда:
- оказание безопасных услуг;
- эффективная связь и взаимодействие с должностными лицами учреждения до начала работы;
- информирование работников подрядчика об условиях труда и имеющихся опасностях в
учреждении;
- подготовка по охране труда работников подрядчика с учетом специфики деятельности
учреждения;
- контроль выполнения подрядчиком требований в области охраны труда.
7.9. Обучение оказанию первой помощи пострадавшим
7.9.1. Заведующий организует проведение периодического, не реже одного раза в год,
обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим. Вновь
принимаемые на работу проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в
сроки, установленные заведующим, но не позднее одного месяца после приема на работу.
7.9.2. Обучение работников приемам оказания первой помощи пострадавшим может
проводиться либо в ходе инструктажей или обучения требованиям охраны труда, либо в виде
специального обучающего курса, посвященного только изучению приемов оказания первой
помощи пострадавшим на производстве.
7.9.3. Обучение приемам первой помощи проводится лицами, прошедшими специальную
подготовку. К проведению данного обучения могут привлекаться обучающие организации,
имеющие право на оказание данного вида образовательных услуг.
7.9.4. Перечень должностей и профессий работающих лиц, подлежащих обучению
приемам оказания первой помощи пострадавшим, конкретный порядок, условия, сроки и
периодичность проведения обучения приемам оказания первой помощи пострадавшим
определяются учреждением самостоятельно с учетом требований ГОСТ 12.0.004-2015
«Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация
обучения безопасности труда. Общие положения» и действующей нормативной документации,
а также специфики трудовой деятельности работников учреждения.
7.10. Профессиональная гигиеническая подготовка
7.10.1. Профессиональная гигиеническая подготовка при приеме на работу и в
дальнейшем с периодичностью проводится в учреждении:
- для должностных лиц и работников, деятельность которых связана с производством,
хранением, транспортировкой и реализацией питания детей, раздачей пищи детям - ежегодно;
- для остальных категорий работников - 1 раз в два года.
7.11. Санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение
7.11.1. С целью организации процедуры санитарно-бытового обслуживания и
медицинского обеспечения заведующий учреждением обеспечивает проведение следующих
мероприятий:
18

- оборудование санитарно-бытовых помещений, помещений для приема пищи, помещений для
оказания медицинской помощи, комнат отдыха и психологической разгрузки;
- систематический контроль санитарного состояния и содержания территории и всех
помещений, соблюдения правил личной гигиены персоналом учреждения;
- организацию и контроль проведения профилактических и санитарно-противоэпидемических
мероприятий;
- контроль работы пищеблока;
- ведение медицинской документации;
- оснащение помещений аптечками для оказания первой помощи, назначение ответственных за
приобретение, хранение, использование аптечек первой помощи, порядок использования и
контроля содержания аптечек;
- организацию питьевого режима.
7.12. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха работников
7.12.1. Заведующий учреждением обеспечивает режим труда и отдыха работников в
соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами,
содержащими нормы трудового права.
7.12.2. Нормальная продолжительность рабочего времени работников учреждения не
может превышать 40 часов в неделю для мужчин, для работников и руководителей
организации, расположенной в сельской местности, - женщин устанавливается 36-часовая
рабочая неделя.
7.12.3. Продолжительность рабочего времени для педагогических работников
устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36
часов в неделю.
7.12.4. Норма часов педагогической работы (за ставку заработной платы) музыкального
руководителя составляет 24 часа в неделю, инструктора по физической культуре – 30 часов в
неделю, учителя-дефектолога и учителя-логопеда – 20 часов в неделю.
7.12.5. К мероприятиям по обеспечению оптимальных режимов труда и отдыха
работников учреждения относятся:
- обеспечение рационального использования рабочего времени;
- организация сменного режима работы, включая работу в ночное время;
- обеспечение внутрисменных перерывов для отдыха работников, включая перерывы для
создания благоприятных микроклиматических условий;
- поддержание высокого уровня работоспособности и профилактика утомляемости работников
учреждения.
8. КОНТРОЛЬ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ
8.1. С целью организации контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации
процедур заведующий учреждением, исходя из специфики своей деятельности, устанавливает
(определяет) порядок реализации мероприятий, обеспечивающих:
а) оценку соответствия состояния условий и охраны труда требованиям охраны труда,
соглашениям по охране труда, подлежащим выполнению;
б) получение информации для определения результативности и эффективности процедур;
в) получение данных, составляющих основу для принятия решений по совершенствованию
СУОТ.
8.2. Работодатель исходя из специфики своей деятельности определяет основные виды
контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, к которым можно
отнести:
- контроль состояния рабочего места, применяемого оборудования, инструментов, сырья,
материалов, выполнения работ работником в рамках осуществляемых технологических
процессов, выявления профессиональных рисков, а также реализации иных мероприятий по
охране труда, осуществляемых постоянно, мониторинг показателей реализации процедур;
19

- контроль выполнения процессов, имеющих периодический характер выполнения: оценка
условий труда работников, подготовка по охране труда, проведение медицинских осмотров,
психиатрических освидетельствований;
- учет и анализ аварий, несчастных случаев, профессиональных заболеваний, а также изменений
требований охраны труда, соглашений по охране труда, подлежащих выполнению, изменений
или внедрения новых технологических процессов, оборудования, инструментов, сырья и
материалов;
- контроль эффективности функционирования СУОТ в целом.
8.3. Для повышения эффективности контроля функционирования СУОТ и мониторинга
показателей реализации процедур на каждом уровне управления работодатель вводит
ступенчатые формы контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей
реализации процедур, а также предусматривает возможность осуществления общественного
контроля функционирования СУОТ и мониторинга показателей реализации процедур.
8.4. Результаты контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур
оформляются работодателем в форме акта.
8.5. В случаях, когда в ходе проведения контроля функционирования СУОТ и
мониторинга реализации процедур выявляется необходимость предотвращения причин
невыполнения каких-либо требований, и, как следствие, возможного повторения аварий,
несчастных случаев, профессиональных заболеваний, незамедлительно осуществляются
корректирующие действия.
8.6. В учреждении создана система постоянного контроля за состоянием условий и охраны
труда.
8.6.1. Постоянный контроль за состоянием охраны труда на рабочих местах является
одним из средств по предупреждению производственного травматизма, профессиональных
заболеваний и осуществляется путем оперативного выявления отклонений от требований
правил и норм охраны труда с принятием необходимых мер по их устранению. Постоянный
контроль за состоянием охраны труда предполагает:
- текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда;
- двухступенчатый контроль;
- целевые проверки;
- внеплановые проверки (реагирующий контроль);
- внутреннюю проверку (аудит) системы управления.
8.6.2. Текущий контроль выполнения плановых мероприятий по охране труда
представляет собой непрерывную деятельность по проверке выполнения мероприятий
коллективных договоров, планов мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда,
направленных на обеспечение охраны труда, профилактику опасностей, рисков и мероприятий
по внедрению системы управления охраной труда.
Первую ступень двухступенчатого контроля проводит заведующий хозяйством.
Заведующий хозяйством совершает ежедневный обход рабочих мест. Обнаруженные
нарушения устраняются немедленно.
В ходе обследования состояния охраны труда на первой ступени контроля проверяется:
- выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных при предыдущей проверке;
- расположение и наличие необходимого инструмента, приспособлений, заготовок и др.;
- состояние проездов, проходов, переходов;
- безопасность оборудования;
- соблюдение работниками правил электробезопасности;
- исправность вентиляции;
- наличие и соблюдение работниками инструкций по охране труда;
- наличие и использование работниками средств индивидуальной защиты;
- наличие у работников удостоверений по охране труда, нарядов-допусков на выполнение работ
с повышенной опасностью.

20

Все замечания, выявленные в ходе обследования и контроля, записываются в журнал контроля
за состоянием условий и охраны труда, с указанием ответственных лиц и сроков устранения
нарушений, принимаются немедленные меры по их устранению.
8.6.3. Контроль за состоянием охраны труда на второй ступени осуществляется комиссия,
назначаемая работодателем.
Вторая ступень контроля проводится не реже одного раза в месяц.
В ходе обследования состояния охраны труда на второй ступени контроля проверяется:
- выполнение мероприятий согласно первой и второй ступеням контроля;
- выполнение распорядительных документов по охране труда (приказов, распоряжений,
предписаний);
- исправность технологического оборудования и его соответствие нормативной документации;
- соблюдение работниками правил электробезопасности, пожарной безопасности;
- состояние стендов по охране труда, наличие и состояние плакатов по охране труда;
- наличие и состояние защитных, противопожарных средств и устройств;
- соблюдение правил безопасности при работе с вредными и пожаровзрывоопасными
веществами и материалами;
- своевременность и качество проведения инструктажа работников по безопасности труда;
- использование работниками средств индивидуальной защиты и спецодежды;
- состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
- соблюдение установленного режима труда и отдыха;
- выполнение мероприятий, указанных в планах по улучшению условий труда, коллективных
договорах, соглашениях по охране труда;
- техническое состояние и содержание зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий.
Результаты проверки оформляются актом проверки состояния охраны труда.
8.6.4. Заведующий в конце месяца, рассматривает результаты второй ступени контроля,
определяет меры по выявленным недостаткам.
Решение совещания оформляется планом с мероприятиями, направленными на улучшение
состояния охраны труда с указанием сроков и ответственных исполнителей.
8.6.5. Целевые проверки проводятся ответственным по охране труда. Проверки проводятся
в соответствии с утвержденным графиком. Результаты проверок оформляются в виде актапредписания с указанием выявленных нарушений и несоответствий, сроками устранения и
назначением лиц, ответственных за устранение выявленных нарушений.
8.6.6. Внеплановые проверки проводятся ответственным по охране труда или другим
лицом, назначенным приказом, вне графика целевых проверок. Внеплановые проверки, как
правило, реализуются в связи с разного рода авариями, а также несчастными случаями на
производстве. Результаты внеплановых проверок оформляются, при необходимости,
соответствующими актами.
9. УЛУЧШЕНИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СУОТ
9.1. С целью организации планирования улучшения функционирования СУОТ
руководитель учреждения устанавливает зависимость улучшения функционирования СУОТ от
результатов контроля функционирования СУОТ и мониторинга реализации процедур, а также
обязательность
учета
результатов
расследований
аварий,
несчастных
случаев,
профессиональных заболеваний, результатов контрольно-надзорных мероприятий органов
государственной власти, предложений работников и (или) уполномоченных ими
представительных органов.
9.2. При планировании улучшения функционирования СУОТ работодатель проводит
анализ эффективности функционирования СУОТ, предусматривающий оценку следующих
показателей:
а) степень достижения целей работодателя в области охраны труда;
б) способность СУОТ обеспечивать выполнение обязанностей работодателя, отраженных в
Политике по охране труда;
21

в) эффективность действий, намеченных работодателем на всех уровнях управления по
результатам предыдущего анализа эффективности функционирования СУОТ;
г) необходимость изменения СУОТ, включая корректировку целей в области охраны труда,
перераспределение обязанностей должностных лиц работодателя в области охраны труда,
перераспределение ресурсов работодателя;
д) необходимость обеспечения своевременной подготовки тех работников, которых затронут
решения об изменении СУОТ;
е) необходимость изменения критериев оценки эффективности функционирования СУОТ.
10. РЕАГИРОВАНИЕ НА АВАРИИ, НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ И
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ
10.1. С целью обеспечения и поддержания безопасных условий труда, недопущения
случаев производственного травматизма и профессиональной заболеваемости работодатель
исходя из специфики своей деятельности устанавливает порядок выявления потенциально
возможных аварий, порядок действий в случае их возникновения.
10.2. При установлении порядка действий при возникновении аварии работодателем
учитываются существующие и разрабатываемые планы реагирования на аварии и ликвидации
их последствий, а также необходимость гарантировать в случае аварии:
а) защиту людей, находящихся в рабочей зоне, при возникновении аварии посредством
использования внутренней системы связи и координации действий по ликвидации последствий
аварии;
б) возможность работников остановить работу и/или незамедлительно покинуть рабочее место
и направиться в безопасное место;
в) невозобновление работы в условиях аварии;
г) предоставление информации об аварии соответствующим компетентным органам, службам и
подразделениям по ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций, надежной связи
работодателя с ними;
д) оказание первой помощи пострадавшим в результате аварий и несчастных случаев на
производстве и при необходимости вызов скорой медицинской помощи (или оказание первой
помощи при наличии у работодателя здравпункта), выполнение противопожарных мероприятий
и эвакуации всех людей, находящихся в рабочей зоне;
е) подготовку работников для реализации мер по предупреждению аварий, обеспечению
готовности к ним и к ликвидации их последствий, включая проведение регулярных тренировок
в условиях, приближенных к реальным авариям.
10.3. С целью своевременного определения и понимания причин возникновения аварий,
несчастных случаев и профессиональных заболеваниях работодатель исходя из специфики
своей деятельности устанавливает порядок расследования аварий, несчастных случаев и
профессиональных заболеваний, а также оформления отчетных документов.
10.4. Порядок расследования аварий, несчастных случаев и профессиональных
заболеваний, а также оформления отчетных документов в учреждении регламентируется
«Положением о расследовании и учете несчастных случаев».
10.5. Результаты реагирования на аварии, несчастные случаи и профессиональные
заболевания оформляются работодателем в форме акта с указанием корректирующих
мероприятий по устранению причин, повлекших их возникновение.
11. УПРАВЛЕНИЕ ДОКУМЕНТАМИ СУОТ
11.1. Разработка системы управления охраной труда включает в себя создание комплекса
взаимоувязанных локальных нормативных документов, содержащих структуру системы,
обязанности и права для каждого конкретного исполнителя, процессы обеспечения охраны
труда и контроля.
22

11.2. Заведующий учреждением определяет обязанности и ответственность в сфере
охраны труда для каждого руководящего работника и конкретного исполнителя, процессы
обеспечения охраны труда и контроля, необходимые связи между работниками,
обеспечивающие функционирование СУОТ.
11.3. Лица, ответственные за разработку и утверждение документов СУОТ, определяются
работодателем на всех уровнях управления. Работодателем также устанавливается порядок
разработки, согласования, утверждения и пересмотра документов СУОТ, сроки их хранения.
11.3. В качестве особого вида документов СУОТ, которые не подлежат пересмотру,
актуализации, обновлению и изменению, определяется контрольно-учетные документы СУОТ
(записи), включая:
а) акты и иные записи данных, вытекающие из осуществления СУОТ;
б) журналы учета и акты записей данных об авариях, несчастных случаях, профессиональных
заболеваниях;
в) записи данных о воздействиях вредных (опасных) факторов производственной среды и
трудового процесса на работников и наблюдении за условиями труда и за состоянием здоровья
работников;
г) результаты контроля функционирования СУОТ.
11.4. Документация системы управления охраной труда должна:
- быть изложена и оформлена так, чтобы быть понятной пользователям; периодически
анализироваться;
- при необходимости, своевременно корректироваться с учетом изменения в законодательстве;
- распространяться и быть легкодоступной для всех работников учреждения.
12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
12.1. Лица, виновные в нарушении законодательных и иных нормативных правовых актов
по охране труда в учреждении, в невыполнении обязательств (мероприятий) раздела охраны
труда Коллективного договора, привлекаются к дисциплинарной, гражданско-правовой,
административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными
законами Российской Федерации.
13. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13.1. Настоящее Положение о СУОТ является локальным нормативным актом
учреждения, принимается на общем собрании работников учреждения, согласовывается с
профсоюзным органом и утверждается (либо вводится в действие) приказом заведующего
учреждением с учетом мнения выборного профсоюзного органа и (или) иного
уполномоченного работниками представительного органа.
13.2. Все изменения и дополнения, вносимые в настоящее Положение о СУОТ,
оформляются в письменной форме в соответствии действующим законодательством
Российской Федерации.
13.3. Положение о СУОТ принимается на неопределенный срок.
13.4. После принятия Положения (или изменений и дополнений отдельных пунктов и
разделов) в новой редакции предыдущая редакция автоматически утрачивает силу.

23